Первый год был трудным

Прошел год с момента, как вновь избранный глава города Анатолий Иосифович Равин приступил к управлению Александровом. Глава считает, что сейчас уже можно подводить некоторые итоги.

- Я сразу сказал коллективу: «Первый год будет самым трудным». Потому что город мы приняли в тяжелом состоянии. Дорог не было, уборкой города «Спецавтобаза» не желала заниматься, в жилищно-коммунальном хозяйстве – одни проблемы. В «наследство» от предыдущей администрации получили кредиторскую задолженность в размере 18,83 млн. рублей, а дополнительных бюджетных средств в 2013 году на её погашение не было предусмотрено.

Срочно решили проблему уборки города - создали муниципальное казенное предприятие «Дорожно-строительное управление города Александрова», которое позволило в необычайно снежную зиму 2012-2013 гг. не допустить транспортных коллапсов.

Создали финансовый орган, перешли на самостоятельное обслуживание бюджета - с 2008 года полномочия по исполнению бюджета города, согласно заключенному соглашению, находились у финансового органа администрации Александровского района. Это выливалось городу примерно в четыре миллиона рублей в год.

В конце прошлого года вместе с депутатами приняли бюджет, крайне недостаточный для решения всех городских проблем - 232 млн. 195,3 тыс. рублей, с дефицитом 15млн. 386,7 тыс. рублей. Чтобы было понятно, почему принят дефицитный бюджет, напомню, что бюджет складывается из поступающих в городскую казну налогов, которые платят далеко не все.

Странная ситуация сложилась – город заполонен торговыми сетями, которые не то что в Александрове, даже во Владимирской области не зарегистрированы. Активно пользуются всей городской инфраструктурой, а налоги в городскую казну не платят.

Руководство торговых сетей полностью игнорирует участие в городской жизни, на предложения о сотрудничестве в решении городских проблем не реагирует. А финансово-экономическая ситуация в Александрове ежегодно усложняется, местные торговые сети с рынка выдавливаются, мелкий бизнес разоряется. Считаю, что на уровне субъекта необходимо принять решение, направленное на устранение этих недостатков.

С целью экономии бюджетных средств вместе с депутатами пересмотрели структуру администрации, ликвидировали подразделения, которые занимались работой, не входящей в полномочия МО г. Александров. Работа по оптимизации структуры продолжается.

Провели полную ревизию подведомственных учреждений. По результатам проверок ряду руководителей пришлось освободить занимаемые ими должности. На их места пришли профессионалы, которые могут и хотят работать не на себя лично, а на город.

Хочу отметить, что после некоторого недопонимания и разногласий в самом начале работы, в настоящее время между администрацией и депутатами горсовета установились деловые, конструктивные отношения, которые способствуют плодотворной работе на благо города. Вместе мы определили главные задачи и уверенно идем по пути их решения.

- Что входит в главные задачи?

- Я считаю, что это обеспечение жизнедеятельности города, строительство и ремонт дорог, благоустройство, жилье. Хочу акцентировать внимание на том, что большую помощь нам оказывают коммунальные службы своей отлаженной работой. Нам удалось благополучно, без больших порывов сетей провести отопительный сезон 2012-2013 гг., за что я выражаю благодарность руководству ООО «Александровские коммунальные системы» и коллективам котельных, тепловых пунктов, бойлерных, кто собственным ответственным трудом обеспечивал бесперебойную подачу тепла, ремонтным бригадам, устранявшим перебои в краткие сроки. Хорошо поработали в зимний период коллективы «Водоканала», Александровской городской электросети, за что я их также благодарю.

Теперь конкретно по дорогам. Первой «ласточкой» в ремонте дорог стал совершенно разбитый Вокзальный переулок, часть которого мы заасфальтировали в конце осени 2012 года, а вторую часть – 31 мая – 1 июня 2013 года. Благодарю за оказанную в этом помощь генерального директора строительной компании «Эврика» В.М. Выборнова.

Огромную помощь мы получили от губернатора Владимирской области С.Ю. Орловой в виде бюджетного кредита на ремонт городских автомобильных дорог общего пользования.

Специалистами администрации были разработаны соответствующие аукционные документации по размещению муниципальных заказов на выполнение работ по ремонту городских дорог. На единой электронной торговой площадке было последовательно проведено 7 открытых аукционов в электронной форме. Всю подробную информацию о них можно посмотреть на официальном сайте госзакупок или на сайте администрации города.

Назову сейчас коротко следующие объекты: частично Двориковское шоссе, Красный переулок, ул. Институтская, ул. Кольчугинская, Советский переулок, ул. Октябрьская, ул. Ленина, мост по ул. Терешковой, ремонт под путепроводом - участок от СТО до кругового движения, а также улицы Первомайская, Киржачская, Базунова.

За счет полученной после проведения электронных аукционов экономии, удалось «выкроить» денежные средства на асфальтировку улицы Революции.

По результатам электронных торгов определились такие подрядчики, как ООО «Мастер» (г.Кольчугино), ООО ПСК «Ермак» (г.Москва), ОАО «Спецстрой» (г.Александров), с которыми были заключены муниципальные контракты на осуществление работ по асфальтировке городских автомобильных дорог.

Хочу отметить, что уже в период ремонта дорог резко сократилось количество обращений граждан с жалобами на плохие дороги. Из-за сильной жары бригады работали по ночам, создавая некоторое неудобство жителям. Еще раз благодарю александровцев за проявленное понимание, с которым они перенесли временные неудобства.

В настоящее время идет приемка дорог, оформление необходимых документов. Часть работ исполнителям приходится переделывать из-за некачественной работы.

В этом году привели в нормативное состояние дорожное покрытие на всех трех мостах города. Хочу поблагодарить молодежных активистов, которых организовала Даша Лазарева на покраску в цвета радуги моста через суходол в Черемушки и Банного моста в «золотой» цвет. Теперь и невесту на руках не стыдно пронести по мосту, как это популярно у молодоженов.

Что касается дворов - если исключить новостройки, то все они нуждаются в ремонте. Исходя из имеющихся средств, вместе с городскими депутатами мы определили дворы домов: ул. Лермонтова, дома 1, 3, 5, 9; ул. Охотный луг, д. 15; ул. Революции, дома 40, 57/1; ул. Октябрьская, дома 6/2, 14/2; ул. Институтская, д. 10; ул. Гагарина, дома 13/2, 17; Сосновский переулок, д.15; ул. Терешковой, дома 2/2, 4/4, 13; ул. Энтузиастов, д. 15; ул. Юбилейная, дома 2/2, 6; Красный переулок, д.7/1; ул. Советская, д. 88; ул. Топоркова, д. 5; Стрелецкая Набережная, дома 7, 9; ул. Свердлова, д. 39; ул. Радио, дома 15, 17, 21, 23; ул. Кубасова, д.З.

Затем подготовили аукционные документации на выполнение работ по ремонту дворовых территорий по вышеперечисленным многоквартирным домам, объявили открытые аукционы в электронной форме, после чего выигравшие торги подрядчики провели асфальтировку. В настоящее время идет приемка выполненных работ.

Вынужден отметить, что народная примета «если начали асфальтировать, значит, скоро будут копать», в Александрове очень актуальна. Еще не успели закончить укладку асфальта во дворе дома № 40 на ул. Революции, как ОАО «АКС» нарушило целостность асфальта, обнаружив утечку из трубы, которая оказалась дырявой, как решето. Такие же раскопки АКС есть на улице Маяковского, ул. Королева; в течение почти года не закрыта, как положено, тепловая камера на ул. Энтузиастов. Примеров много, все перечислять не буду.

Много раскопок оставляет после себя и Водоканал. А ведь все производители земляных работ прекрасно знают, что обязаны восстановить нарушенное покрытие, но в большинстве случаев игнорируют это правило.

- По вашему мнению, наличие объездной дороги пошло бы Александрову на пользу?

- Дороги не так быстро бы приходили в нерабочее состояние, имей наш город объездную дорогу. Александров – транзитный город. Автовладельцы и перевозчики, естественно, и жители страдают из-за того, что многотонные машины с прицепами из Ярославля, Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, с Урала идут через город, создают огромную нагрузку на дорожное полотно и разбивают его. Сейчас, когда Москва ограничила въезд большегрузов в течение дня, водители вынуждены искать другие пути для подъезда к столице, и поток транзита стал еще больше.

В Александровском районе имеется около 80 тысяч дач, владельцами которых являются жители близлежащих областей. В выходные дни, кроме транзитного транспорта, через город проезжает еще около 200 тысяч автомобилей, пробки стали нормальным явлением.

Я обращался с просьбой оказать материальную или финансовую помощь в ремонте дорог к мэру г. Москвы С.С. Собянину, Председателю Московской городской Думы В.М. Платонову, Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правления Сбербанка Г.О. Грефу, Министру регионального развития РФ И.Н. Слюняеву; к заместителю председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковичу с просьбой рассмотреть вопрос оказания финансовой помощи Александрову в виде субсидий в бюджет города, но реальной помощи оттуда пока не получил.

Согласно решению городского СНД, в Александрове создан муниципальный дорожный фонд, и с 2014 года финансовое обеспечение дорожной деятельности, капремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, ремонта дорог будет происходить за счет средств из этого фонда.

- Какова ситуация с ремонтом жилья? На какую помощь городской власти могут рассчитывать собственники приватизированного жилья и граждане, проживающие по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде?

- Местные строительные компании - «Эврика», «Стройресурс», «Алдега», «Александровстрой» строят хорошее, качественное жилье, благоустраивают дворовые территории, за что я выражаю им самую искреннюю благодарность. В 2013 году общая площадь сданного жилья превысит 30 тыс. кв. метров, примерно по 0,5 кв. м на человека, хотя перед строителями я ставлю задачу строить на одного человека по одному кв. метру в год.

Неплохо идет индивидуальное жилищное строительство. Подготовлены предложения для предоставления многодетным семьям земельных участков для строительства жилья. За проживающих в новом жилье я спокоен, там есть все удобства для комфортной жизни.

Меня очень беспокоит положение домов, которым по 40 и более лет и которые нуждаются в капитальном ремонте. Государство отдало эти дома в приватизацию, не выполнив обещания провести их капитальный ремонт. В настоящее время в Александрове в срочном капремонте нуждаются 71 дом, необходимо 240 млн. рублей.

Пока гарантии нет, но будет создаваться в области свой фонд на ремонт жилья.

В дополнение к незавидному городскому жилищному фонду районная власть неоднократно пыталась и продолжает попытки передать на баланс города дома, находящиеся в совершенно непригодном для жилья состоянии, не подкрепляя передачу домов финансовыми вливаниями на их ремонт.

В течение года я обращался к предыдущему губернатору Владимирской области и к действующему губернатору С.Ю. Орловой, Главному Федеральному инспектору С.Е. Рыбакову, Председателю Законодательного собрания В.Н. Киселёву, Прокурору Владимирской области В.М. Чеботареву с просьбой предоставить субсидию бюджету МО г. Александров в размере 11 миллионов рублей для приобретения жилья для граждан из аварийного фонда. Пока результатов нет.

Согласно «Жилищному кодексу», бремя ответственности за содержание приватизированного жилья и общедомового имущества возлагается на собственников жилых помещений. За граждан, проживающих по договору социального найма в муниципальном фонде, это бремя несет муниципалитет, т.е. городская власть.

Советом депутатов г. Александрова 25.09.2013 г., решение №125, принято «Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по капитальному ремонту жилищного фонда и компенсации затрат на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеется муниципальный жилищный фонд в МО г. Александров». В Положении определено, с какими целями и на какие виды работ по капитальному ремонту предоставляются субсидии, перечислены условия их предоставления.

В Положении установлены размеры софинансирования затрат на проведение капитального ремонта жилищного фонда (от фактической стоимости данного вида работ). Доля средств заказчика (средства собственников) в расходах на проведение капитального ремонта составляет 70% от общей стоимости работ, на основании решения общего собрания собственников помещений. Доля бюджетных средств составляет 30%, утверждённых в бюджете на очередной финансовый год.

Также в числе острых социальных проблем – значительная очередь на получение жилья. В настоящее время на учете по нуждаемости в жилых помещениях стоит 1107 семей.

Город не имеет финансовой возможности строить за свой счет жилье, однако очередь, хотя и очень медленно, все же продвигается. В 2013 году улучшили свои жилищные условия 22 семьи, из них 15 семей – по программе «Молодая семья», одна многодетная семья, трое детей-сирот, одна семья по единой денежной выплате от министерства обороны, один участник войны в Афганистане, один участник Великой Отечественной войны.

А по-хорошему, необходимо в городе ежегодно строить по одному 100-квартирному дому для малообеспеченных, а также построить 100-квартирный дом, квартиры в котором станут резервом для расселяемых из аварийного жилья, а также погорельцев.

- Какие Вы наметили приоритеты на ближайшее будущее, на перспективу?

- Главный приоритет – сделать город таким, чтобы в нем было комфортно жить. Чтобы все было здесь для человека. На это нужны огромные деньги.

Я использую все возможные пути.

Обращался к начальнику Московской железной дороги В.И. Молдаверу, первому вице-президенту РЖД В.Н. Морозову, мэру Москвы С.С. Собянину с предложением реанимировать проект строительства нового моторвагонного депо в городе Александрове для создания современной ремонтно-эксплуатационной базы ремонта и обслуживания электропоездов.

В надежде понизить или хотя бы «заморозить» тарифы на электроэнергию, горячую воду, отопление, обращался к Герману Грефу с просьбой передать в собственность городу Александрову ТЭЦ, построенную корпорацией «Энергомаш» по предложенному мной как главой города проекту, мощностью в 9,5 Мегаватт. В настоящее время ТЭЦ является имуществом Сбербанка, с 2003 года простаивает и ветшает. Причиной не ввода ТЭЦ в эксплуатацию было непринятие бывшим губернатором Владимирской области мер по регулированию лимитов на газ.

Я свои предложения всегда подкрепляю экономическими расчетами. Есть еще один вариант улучшения теплоснабжения города согласно принятой схеме теплоснабжения города, по которой предполагается ликвидировать 12 котельных из числа действующих в настоящее время, а оставшиеся котельные закольцевать. Исполнение данной схемы даст высокий экономический эффект. Однако у нас отсутствуют необходимые средства в размере 1 млрд. рублей.

Хочется видеть чистой нашу реку Серую. В августе силами экологических волонтеров с участием александровцев был проведен экологический субботник, очищены от травы берега и набережная в районе Банного мосты, вырублены деревья, нарушающие безопасный обзор водителям транспорта. Это хорошо. Но для решения других экологических проблем необходимо 70 млн. рублей, чтобы поднять Банный мост, очистить русло реки, углубить русло в районе Банного моста, укрепить берега бетоном, построить плотину с шлюзами, лодочную станцию.

Меня серьезно беспокоит судьба бывшего ВНИИСИМСа. Необходимо сохранить и развить то, что пока еще от него есть. При условии передачи автоклавов производству, можно организовать дополнительные рабочие места по выращиванию, обработке кристаллов и производству радиационно-стойких материалов. Пока не удается найти инвестора.

Еще одна проблема – отсутствие собственного здания у городской администрации. За деньги, которые мы платим арендодателю, можно было давно построить здание администрации. Решением этого вопроса мы сейчас вплотную занимаемся.

В ближайшее время вынесем на публичное обсуждение проект бюджета 2014 года. Если говорить коротко, то основная работа будет направлена на благоустройство, создание комфортных условий жизни. Планируется выполнить следующие работы:

- обустроить тротуар, поставить бордюрное ограждение по Красному переулку,

- обустроить тротуар у вокзала - 250 метров напротив мемориального сквера,

- построить, наконец, дорогу по ул. Королева,

- заасфальтировать дорогу на участке ул. Институтской от светофора до ж/д переезда,

- модернизировать светофоры,

- продолжить разметку дорог и установку дорожных знаков согласно утвержденной дислокации,

- заасфальтировать улицу Конопляники, установить там барьерное ограждение,

- у остановок «Маяк» и «Вокзал» построить платформы для удобной и безопасной посадки пассажиров,

- продолжить действие программ «Светлый город» (освещение улиц) и «Чистая вода» (строительство очистных сооружений в районе совхоза «Правда»).

Предстоит сделать огромную работу по инвентаризации бесхозяйных сетей, чтобы принять их в городскую казну. Планируется выделение субсидий на капремонт домов, переселение из аварийного жилья, создание резервного фонда на капремонт при форс-мажорных обстоятельствах (этой зимой пришлось срочно восстанавливать рухнувшую кровлю на Лермонтова, 15, сейчас решаем проблему с осыпанием облицовки на доме № 19 по ул. Гагарина, недавно решили проблему с прогнившей газовой трубой дома № 6 по ул. Красной молодежи). Много другой, не бросающейся в глаза работы, которую необходимо выполнять для нормальной жизнедеятельности города.

- На заседании городского СНД в сентябре прозвучала информация о намерении изменить муниципальный статус Александрова и создать городской округ. Ваше мнение.

- Считаю, что необходимы изменения в системе управления муниципальными образованиями: вернуться к прежней системе, где в состав района входили села, города Карабаново и Струнино, пгт. Балакирево, а город Александров наделить статусом округа, что позволит, как минимум, в пять раз увеличить городской бюджет за счет налоговых поступлений.

Также считаю, что правоохранительные органы должны принимать участие в решении вопросов местного значения, судьи и прокуроры должны избираться всенародно, а главное, считаю необходимым внести в Конституцию Российской Федерации статью, которая будет звучать так: «Основой государственности в Российской Федерации является местное самоуправление».

- Судя по количеству перечисленных Вами дел, второй год вряд ли будет легче первого. Желаем успешной работы!

- Спасибо.

Т. Толстенко

 
По теме
С 1 сентября 2023 года вступили в силу поправки в Федеральный закон «О газоснабжении в РФ», Жилищный кодекс РФ и Правила пользования газом № 410, согласно которым изменяются требования к специализированным организациям,
В связи с предстоящими работами филиал ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Владимирэнерго" информирует о плановых отключениях электроэнергии в населённых пунктах Гусь-Хрустального района.
В ходе мониторинга улично-дорожной сети города Кольчугино установлено, что на автомобильных дорогах, где вышел срок гарантийных обязательств, необходимо проведение ямочного ремонта по следующим улицам: Гагарина, Мира,
Во Владимирской области мужчина убил сожительницу за оскорбление - Сетевое издание Владимирские новости В Собинском районе мужчина убил сожительницу за оскорбление Следком и прокуратура по Владимирской области информируют, что в Собинке завершено расследование уголовного дела по обвинению мужчины в убийстве сожительницы.
Сетевое издание Владимирские новости
Коротко о главном - Газета Красное знамя Автор: А. Готко. В администрации Киржачского района. На последнем рабочем совещании, которое состоялось в кабинете главы администрации района Елены Карповой, в повестке дня стояло несколько вопросов,
Газета Красное знамя
27 миллионов за неделю перечислили аферистам жители Владимирской области - ТК Наш Регион 33 За прошедшую неделю сотрудниками органов внутренних дел Владимирской области зарегистрировано 57 преступлений, совершенных в отношении местных жителей с использованием IT-технологий.
ТК Наш Регион 33
Живя в любви и согласии - Газета Красное знамя Автор: Т. Кротова, председатель комитета социальной политики, физической культуры и спорта администрации Киржачского района.
Газета Красное знамя
«Распахнутые двери театра» - Газета Красное знамя Автор: О. Ланская. Ах, театр, театр! Сколько впечатлений и воспоминаний вызывает это слово.
Газета Красное знамя